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糧食產業綠色化等發展趨勢顯現 中國飯碗穩中向優

綠色、優質、特色、品牌食品產業的發展趨勢已經展現在中國穩定的飯碗上。優質食品工程自2017年實施以來,已覆蓋全國31個省、自治區、直轄市,總投資超過750億元,其中中央財政資金近200億元。全國規劃和建設了8000多個優質食品項目。截至2019年底,已實施4 500多個項目,完成3 800多個項目。

各地以優質糧食工程為載體,抓住糧食產業核心競爭力,延伸產業鏈,升級價值鏈,構建供應鏈,不斷提高農業質量和效率,為糧食產業發展創造新優勢。

“吉林大米”、“天府植物油”、“山西小米”、“荊楚大地”、“蘇米”等糧油品牌迅速崛起,逐步解決了我國優質糧食供應不足的問題。優質食品工程的實施在過去三年中取得了顯著成效。食品工業逐步走上了高質量的發展道路。綠色化、優質化、特色化、品牌化的發展趨勢已經出現,從而將國家糧食安全水平提高到一個更高的水平。我們必須堅持優質發展的目標,深入開展優質糧食工程,提高糧食產品的供給質量和流通效率,更好地滿足人民對優質多種糧油產品的需求國家糧食和物資儲備局局長說。

優質糧食工程落地

兩年來,“廣西香米”品牌在廣西山區崛起,成為與吉林大米、山西小米、齊魯糧油等糧食品牌享有同等聲譽的國家名牌。廣西糧食及物資儲備局有關官員表示,基于區域形勢和糧食資源優勢,廣西針對優質水稻產業化水平低、品牌建設滯后、種植品種復雜、無法形成規模優勢和品牌效益等“短板”,大力推進優質糧食工程。 并以“廣西香稻”區域公共品牌建設為出發點,引導和帶動農民調整和優化糧食種植結構,帶動一批糧食產業龍頭企業發展壯大,努力建設廣西1000億元糧油產業,促進糧食產業優質發展。

優質糧食工程是實現糧食產業優質發展的有力載體。自2017年實施以來,已覆蓋全國31個省、自治區、直轄市,總投資超過750億元,其中中央財政資金近200億元。全國規劃和建設了8000多個優質食品項目。截至2019年底,已實施4 500多個項目,完成3 800多個項目。

糧食產后服務體系建設、糧食質檢體系建設和“中國糧油好”運動是實施優質糧食工程的三大內容和重要起點。三者相互依賴,相互促進,密切聯系。它們共同服務于糧食的生產、流通和消費,為社會提供越來越多的優質糧食。

在產后食品服務體系建設方面,整合了食品流通領域的現有資源,建設了一批專業化、經營性的產后食品服務中心。26個省計劃建設5000多個產后食品服務中心,建成3000多個,規劃配置60萬個農民科學儲糧糧倉,建成40多萬個。為農民提供清潔、干燥、采購、儲存、加工、銷售和其他推廣服務,在促進質量提高、糧食節約和減少損失以及增加農民收入方面發揮了效益。

在食品質量安全檢驗監測體系建設方面,圍繞國家、省、市、縣級質量檢驗監測體系建設,監測覆蓋率達到60%左右的產糧縣目標。30個省和新疆生產建設公司

推進糧食產業綠色轉型“實施優質糧食工程”,是深化農業供給結構改革、提高綠色優質糧食有效供給、滿足消費者需求升級、保障食品來源安全的重要手段。

“吉林大米”是吉林省大力打造的糧食區域知名公共品牌。這也是吉林省第一張閃亮的農業品牌名片。吉林省糧食和物資儲備局有關官員表示,通過大力實施優質糧食工程,將加快優質糧食、優質生產、優質收購、優質倉儲、優質加工和優質營銷的“五加聯動”,打造“從田間到餐桌”的完整稻米產業鏈。全省大米平均價格一直高于全國最低收購價每斤0.10元以上。中高檔大米產銷100萬噸,農民增收15億元。

像吉林省一樣,許多省份把優質糧食工程作為加快農業供給結構改革的重要平臺和大力發展糧食產業經濟的有力載體,貫穿于糧食產業發展的全過程。優質糧源是糧食產業優質發展的基礎。加快實施“優糧優產”,支持示范企業和農民形成利益共同體,采取優質糧食訂單、種植基地建設、土地托管和流轉等多種方式,開展大規模集約化種植,實現綠色、優質、特色、品牌糧食生產。推進優質儲糧,確保優質儲糧質量,增強市場議價能力。提升糧食品質,大力發展綠色、營養、健康的糧油產品,增加多層次、多樣化、個性化產品供應,提高供應質量。推進優糧優銷,進一步拓展產銷對接渠道。圍繞“五優聯動”,優質糧食工程推動糧食產業向更高水平、更高質量發展國家糧食和物資儲備局局長說。

為糧食產業的發展創造新的優勢。

糧食產業效率低、競爭力弱是影響當地抓糧積極性和農民種糧積極性的重要原因。近年來,各地以優質糧食工程為載體,抓住糧食產業核心競爭力,延伸產業鏈,提升價值鏈,構建供應鏈,不斷提高農業質量和效率,為糧食產業發展創造新優勢,實現糧食安全與現代高效農業的統一。

河南省漯河市位于糧食主產區和國家糧食生產核心區,糧食年產量180萬噸。近年來,我市大力發展糧食產業經濟,通過吸引外資擴大糧食產業集群。規模以上糧油加工企業已達105家,加工轉化率96%,主食產業化率60%,成為中國著名的食品城市。

國家食品和物資儲備局局長表示,優質食品項目的目標是通過產業鏈、價值鏈和供應鏈的“三鏈協調”,創建一個從現場到餐桌的“產、購、儲、銷一體化”的食品產業鏈發展模式。支持和鼓勵糧食龍頭企業擴大綠色、優質、營養、健康糧油產品供應,加快一、二、三產業整合發展。

在國家政策的指導下,各地、各企業紛紛推進全產業鏈管理、深加工主導、貿易物流主導、主食產業化、糧食循環經濟等方式,加快向行業中高端和鏈端延伸。依托企業人才戰略和“產學研”的整合創新

優質糧食工程勢頭越來越好,成效不斷顯現,成效逐步擴大。今年是實施優質糧食工程的關鍵一年。大多數項目將在今年取得成果,這也是成就將得到進一步強調的一年。如何進一步促進優質糧食工程的有效實施?

國家糧食局有關官員表示,要堅持頂層設計與基層創新相結合,因地制宜,積極探索,創造性地推進優質糧食工程的實施。我們要堅持邊實施邊總結、邊探索邊改進的原則,充分吸收基層實踐的做法和經驗,改進頂層設計,增強政策針對性,不搞“一刀切”,因地制宜地為基層實施留有余地,確保做好事,做好事。要堅持以問題為導向,切實監督,切實引導,看實效,確保全國各地的項目符合國家支持的方向,確保財政資金的安全高效使用,嚴格落實事后監督,敢于行動,及時指出實施中存在的問題,并督促立法改革。要堅持典型示范指導,不斷擴大實施效果。

我們應該繼續加強工作,加強措施,確保目標任務如期完成。一是進一步擴大實施結果。我們將繼續采取視頻會議和在線監督項目庫,以加強項目進度,加快項目實施,以取得成效。二是進一步加強示范和引導。我們將繼續深入典型案例,適時召開全國優質食品工程現場會議,復制推廣好經驗、好做法,更廣泛發揮典型案例的引領作用。三是進一步加大宣傳力度。著力增加優質糧油產品供應,引領消費升級,實現從“吃飽”到“吃好”的轉變,開展一系列科普宣傳。第四,進一步加強政策引導和支持。堅持市場規律與政府引導和支持相結合,進一步發揮市場主體作用,突出“三鏈協調”、“五優聯動”,壯大一批優勢和特色明顯、核心競爭力和產業動力突出的企業,促進食品產業優質發展,加快食品產業強國建設,為國家糧食安全戰略和農村振興戰略服務。[主編:田伯群]

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