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中國全面開放油氣勘查開采市場 民企外資均可進入

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數據圖表:圖中顯示了油氣處理站的工人巡視檢查設備。中國云菲1月9日電(記者龐無忌)中國計劃全面開放油氣勘探開發市場,打破少數大型國有企業在油氣田上游的壟斷。

根據自然資源部最近發布的《關于推進礦產資源管理改革若干事項的意見(試行)》,所有在中華人民共和國注冊的凈資產不低于3億元人民幣(人民幣,下同)的境內外公司均有資格按規定取得油氣開采權。

中國自然資源部副部長凌月明9日在北京表示,開放油氣勘探開發是一項重大改革措施。該意見認為,實施油氣勘探與生產一體化體系是一項重大的內部改革。油氣探礦權人發現可以開采的油氣資源,經登記機關向自然資源主管部門報告后,方可開采。

自然資源部礦業權管理司司長姚華軍(Yao huajun)表示,政策放開后,民營企業、外國企業等企業可以進入油氣勘探開發領域,打破少數企業的壟斷格局,具有劃時代的意義。

過去,只有中石油、中石化、中海油、三桶油、延長油具備上游油氣勘探開發領域的資質,形成壟斷格局。

姚華軍指出,這在確保國家油氣安全供應方面起到了積極作用,但也造成了市場主體相對單一、競爭活力不足、區塊相對固化等問題。

自2012年以來,自然資源部先后啟動頁巖氣、常規油氣、煤層氣探礦權競爭性轉讓試點項目,并對準入門檻進行了實際探索。

例如,在常規油氣方面,在新疆進行了兩輪勘探權招標。對于非常規油氣,貴州省正安頁巖氣勘探區塊探礦權被拍賣。

姚華軍指出,中國在探礦權競爭性轉讓方面積累了成功經驗。

一口油氣探井要花費數千萬甚至上億元,這就要求從事油氣勘探開發的企業具備一定的財務實力和抗風險能力。姚華軍指出,考慮到油氣勘探風險高、周期長、投資高的特點,該意見對企業凈資產設定了最低要求,并規定企業應滿足安全、環保等資質要求,具備相應的油氣勘探開發技術能力。(完)[主編:丁寶秀]

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