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放開落戶不是為了找樓市“接盤俠”

最近,各地加大了引進人才的力度,一度牢不可破的“安定下來”政策有所松動。伴隨著最近黨中央、國務院辦公廳發布的《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》的正式實施,戶籍制度發生了巨大的變化。在這種情況下,有些人認為,開放房地產市場是為了找個人“接管”房地產市場,而房地產市場的監管應該放開。事實上,在中央經濟工作會議和全國住房和城鄉建設工作會議后,一個接一個地重申“住房不可炒”,這種渾水摸魚的言論是站不住腳的。

回顧2019年,全國各地積極落實城市主體責任制,穩步推進“一城一策”試點,房地產整體運行保持穩定,實現穩定地價、房價和預期目標。與此同時,房地產市場的監管政策取向明確,房地產市場降溫城市的數量不斷增加。在商品房總成交量呈上升趨勢的背景下,房地產價格的整體上漲得到了有效控制。

目前各地房地產市場調控政策趨于穩定。政策寬松的城市和地區很少,大多數城市仍然保持較高的調控壓力。尤其是開封和張家港分別經歷了“一日游”的政策放松后,各地對放松管制更加謹慎。

值得注意的是,《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》建議完全取消對居住人口不足300萬的城市在城市地區定居的限制,并完全放寬居住人口在300萬至500萬的大城市在城市地區定居的條件。在此之前,一些地區還出臺了一些政策,以緩解安置和人才引進的壓力。

對此,人力資源和社會保障部相關負責人表示,出臺相關政策主要是為了推進勞動力和人才的社會流動體制和機制改革,形成合理、公平、平穩、有序的社會流動,進一步解放和發展社會生產力,實現經濟持續健康發展。

國務院參贊處特別研究員、國家統計局前首席經濟學家姚景元(Yao Jingyuan)也表示,人才要素的自由流動對于經濟的動態發展非常重要,持續吸收人才是一個好城市的關鍵。對于人口嚴重老齡化的城市,未來應該吸引更多的人為城市發展注入新的活力。

“2019年,將很少有政策直接放松對房地產市場的監管!卑簿涌朔康禺a研究院院長張博表示,從放寬人才購買限制的角度來看,大部分國家都提供了相應的補貼,降低或取消了人才購買門檻。不難看出,人才政策的真正目的是吸引人才。政策本身包含許多內容,而人才的購買只是其中的一部分。因此,人才政策不能等同于放松管制。

值得警惕的是,人才政策仍有許多方面值得考慮。一方面,不同地方的人才引進主要是基于學歷或職稱,而不是“引進對口人才”。這種情況在二三線城市尤為突出。另一方面,也不排除一些城市通過引進人才變相放松管制,特別是當引進人才的門檻過低時。

對此,中國人民大學重陽金融學院宏觀研究部主任賈金晶表示,不同的城市有不同的產業發展狀況,需要不同的人才。例如,處于產業創新階段的城市,如北京和上海,對R&D人才更具吸引力。產業集群處于規模擴張階段的城市對其他類型的人才更具吸引力。根據自身需求促進人口流動有助于更合理地匹配人才。

展望2020年的房地產市場,我國將堅持長期不變

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